国家知识产权局：纵深推进专利转化运用专项行动，构建长效机制激发创新活力！

1、线上线下融合联动：依托专利盘活系统，组织高校、科研机构、企业及知识产权服务机构开展数据分析与线上对接，高校需及时响应企业技术需求。线下通过 “知识产权服务万里行”“千校万企” 协同创新等专项活动，分领域、分产业组织专场对接会，精准匹配产业链上下游技术需求。

2、产业链协同挖掘：引导产业知识产权运营中心、龙头企业梳理产业链技术缺口，利用专利盘活系统筛选匹配专利及科研团队，推动跨主体技术合作。

1、政企协同重点推进：以高校院所与企业共同认可的可转化高价值专利为核心，结合地方投资、招商规划，优选专利产业化重点项目，在政策、资金、服务等方面给予倾斜支持。

2、平台支撑效率提升：发挥专利导航决策辅助作用，依托概念验证中心、小试中试基地等平台，加速专利从技术到产品的转化进程，提高产业化成功率。

数据驱动精准匹配：在保障数据安全前提下，鼓励地方利用大数据、人工智能大模型工具，对存量专利数据进行技术解析和应用场景挖掘，同步分析企业需求数据，实现专利与产业需求的高效精准匹配，探索智能化转化路径。

全要素培育体系：建立专利产业化样板企业培育库，向金融机构、科创基金等推送名单，提供技术对接、投融资扶持、上市知识产权服务等配套措施，引导龙头企业吸纳库内企业进入产业链供应链。目标推动入库企业通过专利产业化成为 “小巨人”、单项冠军或实现上市融资，形成示范效应。

标准升级与品牌联动：完善专利密集型产品评价标准，强化政策支持。推动科技型企业提高专利产品备案质量，促进商标品牌与专利产品协同发展，通过展览展销、线上推介等方式，将技术优势转化为市场品牌优势。

1、创新联合体试点：开展重点产业知识产权创新联合体建设试点，在联合攻关中明确知识产权权益分配规则，共同培育运营高价值专利，形成 “信息共通、利益共享、风险共担” 的协作模式。

2、运营中心与专利池布局：分级认定产业知识产权运营中心，建设国家级中心以统筹产业链资源；支持重点领域高质量专利池建设，按市场化原则实现可持续运营，增强产业知识产权竞争力。

分类梳理与科学考评：对政府及部门的专利考核、评价、资助政策进行全面梳理，调整优化考评指标，将专利质量、产业化情况及对企业主营业务贡献度纳入核心考核，破除 “唯数量” 倾向。地方需统筹推进县市、园区政策清理，困难问题及时上报。

精细化管理与增量把控：指导高校、科研机构优化内部专利管理制度，取消粗放式唯数量考核指标，建立以产业化前景为核心的专利申请前评估制度，筛除低价值专利申请。全面落实财政资助项目专利声明制度，加强转化跟踪。国家知识产权示范高校需在 2025 年底前实现申请前评估制度全覆盖，专利实施率、产业化率将作为示范认定关键指标。

“优质优价” 采购导向：推动高校、科研机构、医院等单位实施专利代理服务政府采购需求标准，引导大型国企、上市公司等参照执行，提升专利代理服务质量，该政策推广情况将纳入知识产权强国示范建设考评。

全周期资源优化：建立增量专利动态盘点机制，推动高校、科研机构将新增专利纳入转化资源库；对存量未转化专利建立内部评估处置机制。依托信息化管理系统对专利全生命周期管理，根据产业化效果调整管理制度与激励政策。

灵活合作降低门槛：鼓励高校、科研院所采用 “先使用后付费” 模式（如前期零门槛费、后期分期 / 里程碑 / 提成支付），降低中小企业技术应用成本；加大专利开放许可推广力度，引导筛选实用性强的存量专利向社会开放。

赋权改革与人才激励：省级知识产权部门参与职务科技成果赋权改革，细化专利转化尽职免责规定，建立容错机制。推动高校、科研机构设立专业化技术转移机构，优化转化收益分配，探索市场化运营，加强技术转移人才培养与激励。

全链条服务体系构建：以 “政府引导、企业主导、多方协同” 为原则，整合知识产权交易机构、投融资机构、中试平台等服务主体，形成政策环境优良、服务高效协同的专利转化运用生态，打通从专利创造到产业化的全链条堵点。

公共服务与市场化培育：发挥知识产权公共服务机构作用，提供政策咨询、检索分析等普惠服务；健全市场化服务链条，培育专业服务机构与专家型人才，为专利转化提供技术与人才支撑。

1、跨部门协同推进：省级知识产权部门需联合相关部门落实存量专利盘活、中小企业成长等任务，加强政策协调与资金保障，确保目标任务落地。

2、数据监测与宣传引导：强化专利转化数据统计监测，规范高校、科研机构专利实施情况填报；加大典型案例宣传，营造 “高质量创造、高效益运用” 的创新氛围。

3、示范体系建设：将专利转化成效纳入知识产权强国建设示范市、县、园区等评价指标，对工作突出单位和个人予以表扬，发挥示范引领作用。