7 月 17 日国新办发布会：申长雨详解 “十四五” 专利转化新成效!

7 月 17 日，国务院新闻办公室举行 “高质量完成‘十四五’规划” 系列主题新闻发布会，国家知识产权局局长申长雨介绍了 “十四五” 时期知识产权强国建设在专利转化运用方面的新进展与新成效。其中，2023 年 10 月国务院办公厅印发的《专利转化运用专项行动方案（2023—2025 年）》实施以来，各项工作取得显著成果，为科技成果转化为现实生产力提供了有力支撑。

专项行动开展以来，全国专利转让许可备案次数累计达102.5万次，其中高校和科研机构转让许可达12.7万次，呈现良好发展势头。

在存量专利盘活方面，国家知识产权局指导全国2700多所高校和科研机构完成了全部存量专利的盘点和价值分析，筛选出68万件发明专利纳入可转化专利资源库，组织45万家企业开展精准对接，做好匹配推送。

在这个基础上建立专利动态盘点入库工作机制，及时做好新增专利的盘点，为可转化专利资源库不断注入源头活水。专项行动开展以来，全国专利转让许可备案次数累计达102.5万次，其中高校和科研机构转让许可达12.7万次，呈现良好发展势头。

在服务产业发展方面，实施专利产业化促进中小企业成长计划，筛选出9000余家高成长性中小企业进行重点支持，按需匹配专利预审、专利导航、转化对接、投融资等个性化服务。

指导各地围绕细分产业链开展知识产权强链增效工作，培育了一批高价值专利组合。支持8省市开展知识产权金融生态综合试点，帮助解决中小企业融资难问题。

在优化政策机制方面，指导国家知识产权示范高校建立以产业化前景为核心的专利申请前评估制度。推进职务科技成果赋权改革和专利转化尽职免责改革，支持地方开展职务科技成果转化“安心屋”等试点，积极推广“先使用后付费”、“开放许可”等转化模式，助力更多中小企业高效、低成本使用专利技术。

国家知识产权局最新数据显示，我国知识产权运用已取得新成效，专项行动成功推动一大批专利实现转化和产业化。

企业发明专利产业化率从2020年的44.9%提升至2024年的53.3%。专利密集型产业增加值占GDP比重从2020年的11.97%提升到2023年的13.04%。

2025 年是专利转化运用三年行动的最后一年，也是决战决胜之年。申长雨表示，国家知识产权局将进一步突出目标导向和工作重点，推进专利转化运用机制化、常态化、长效化。

未来，将认真总结两年多来的实践经验，把好的做法固化为长效机制。持续盘活存量专利、做优增量专利，夯实转化质量基础；根据后端转化效果改进前端专利申请和审查政策，形成反馈闭环与良性循环；通过大数据深度分析，明确存量专利集中领域和转化效果好的领域，实现精准施策、靶向攻坚，推动更多专利技术转化为现实生产力，为经济社会高质量发展提供更强动力。